en el Claustro (I)
En la sesión del Claustro del pasado viernes 22 de noviembre, el gerente presentó el Anteproyecto de Presupuesto para el año 2020 de la ULL. Desde SEPCA hemos considerado oportuno informar sobre algunos aspectos de dicho anteproyecto relacionados con el PAS laboral.
.. |
| Presentación del Anteproyecto de Presupuesto 2020. Fuente: web ULL |
La situación de partida
En los últimos años, las universidades públicas canarias han sufrido las nefastas consecuencias de la ausencia de un plan de financiación plurianual por parte del Gobierno de Canarias. Esto se traduce en una asignación presupuestaria que varía cada año, sin unos criterios fijos, lo que hace muy difícil, por no decir imposible, la planificación de cualquier línea de actuación cuyo plazo de ejecución supere el año. A esto hay que sumar la situación política a nivel nacional, con unos presupuestos prorrogados desde 2017.
Este es el desfavorable escenario en el que se enmarca el Anteproyecto de Presupuesto presentado el pasado viernes. De cara al próximo año se prevé un ligero incremento del presupuesto total (concretamente del 2,57%), suponiendo los gastos de personal un 80,4% del mismo.
 |
| Fuente: Anteproyecto de Presupuesto 2020. Universidad de La Laguna |
Ayudas sociales (asistenciales) para el PAS
Los criterios para la asignación de estas ayudas, así como su dotación presupuestaria, han experimentado poco o ningún cambio en los últimos años. En el presente año, ante la posibilidad real (dada la experiencia de años anteriores) de que se excediera el gasto presupuestado, la Comisión de Asistenciales tomó la decisión de conceder solo un tanto por ciento sobre el importe fijado por la convocatoria para los distintos tipos de ayudas.
Desde el Comité de Empresa se planteó al gerente la necesidad, por un lado, de incrementar el presupuesto destinado a este fin y, por otro, la de replantear y ampliar la política de ayudas asistenciales. En el Anteproyecto presentado figura el siguiente incremento:
Esta cuantía se distribuiría entre el PAS Laboral y el funcionario al 50%.
Según el gerente, con este aumento de presupuesto se espera volver al modelo anterior, es decir, cubrir íntegramente los importes establecidos en la convocatoria. El gerente manifestó asimismo su disposición a estudiar propuestas de cara a cambios en futuras convocatorias.
Según el gerente, con este aumento de presupuesto se espera volver al modelo anterior, es decir, cubrir íntegramente los importes establecidos en la convocatoria. El gerente manifestó asimismo su disposición a estudiar propuestas de cara a cambios en futuras convocatorias.
En este aspecto, el anteproyecto recoge textualmente:
"La previsión de incrementos salariales recogidos en el presupuesto se han estimado teniendo en cuenta la aplicación de un 2%. En caso de que en la Ley de Presupuestos Generales del Estado se incluya una cuantía superior se procederá a solicitar los fondos adecuados al Gobierno de Canarias".
También se prevé el incremento de la partida destinada a cursos de formación del PAS. En este caso, no se especifica cómo se distribuiría entre los colectivos del personal laboral y del personal funcionario.
Se contempla una dotación presupuestaria más cuantiosa para abordar la elaboración del II Plan de Igualdad de la Universidad de La Laguna.
Renovación de la plantilla
Entre las intervenciones de los distintos grupos claustrales se señaló que, a pesar de que en el anteproyecto se incluye como objetivo la renovación de la plantilla (tanto del PAS como del PDI), no se contempla partida alguna para ello.
En el turno de réplica, el gerente aclaró que el actual equipo ha presentado un informe de las necesidades de plantilla (y otro de necesidades de infraestructuras) al Gobierno de Canarias. No especificó los términos ni el grado de concreción de dichas propuestas. Sí señaló que hay que intentar que el gobierno autonómico proporcione un marco presupuestario estable a partir del próximo año, imprescindible para afrontar estas cuestiones.
Se anunció que se va a disponer de una herramienta accesible en la web de la universidad mediante la cual se podrá hacer un seguimiento del grado de ejecución de las distintas partidas presupuestarias. Esta herramienta, que se espera que esté disponible a partir de principios de año, responde, según el gerente, al compromiso del equipo de gobierno con una mayor transparencia.
Estos son los aspectos del Anteproyecto que, a corto plazo, inciden más directamente en el PAS.
Otros temas de interés
En el transcurso del Claustro se trataron otras cuestiones como los encargos a la Fundación General de la Universidad de La Laguna (FGULL), las becas de las aulas de informática, el estudio de cargas de trabajo y procedimientos en algunos servicios concretos (por ejemplo, en el Servicio de Recursos Humanos), etc. Estos temas, que en principio, pueden parecernos ajenos, en realidad tienen mucho que ver con el modelo de universidad pública y con el desarrollo de la plantilla del PAS. Por esa razón, dedicaremos otra entrada en este blog a estos otros temas.
En el transcurso del Claustro se trataron otras cuestiones como los encargos a la Fundación General de la Universidad de La Laguna (FGULL), las becas de las aulas de informática, el estudio de cargas de trabajo y procedimientos en algunos servicios concretos (por ejemplo, en el Servicio de Recursos Humanos), etc. Estos temas, que en principio, pueden parecernos ajenos, en realidad tienen mucho que ver con el modelo de universidad pública y con el desarrollo de la plantilla del PAS. Por esa razón, dedicaremos otra entrada en este blog a estos otros temas.
